Cómo funciona

¿Qué diferencia hay entre el Fondo General y los fondos especiales?

El Fondo General recibe los ingresos de la Ciudad que la ley no reserva para un fin determinado; los fondos especiales reciben el dinero que sí lo está, como las cuotas de alcantarillado, los impuestos a las ventas para transporte y el impuesto de la Medida ULA, y Agua y Electricidad, los Aeropuertos y el Puerto tienen sus propios fondos bajo sus propias juntas.

Contrastado con las fuentes oficiales · Verificado el 1 de octubre de 2026

Los enlaces de las citas llevan a los documentos oficiales, que están en inglés.

El Fondo General

La Carta de la Ciudad dice que todos los ingresos no destinados por ley o por la Carta a fines especiales van al Fondo General. El presupuesto aprobado que publica la Contraloría lo llama el principal fondo operativo de la Ciudad, financiado con impuestos, licencias, permisos, cuotas, multas y otro dinero disponible para uso discrecional. En el presupuesto aprobado 2026-27, los ingresos del Fondo General son de $8,600 millones, el 57.8% de los ingresos presupuestados (Anexo B).

Los fondos especiales

Los fondos especiales reciben dinero de impuestos, cuotas, subvenciones u otras fuentes específicas destinadas a funciones determinadas. Entre los ejemplos que da el presupuesto aprobado están el fondo de construcción y mantenimiento del alcantarillado (Sewer Construction and Maintenance Fund), el fondo de ingresos por residuos sólidos (Solid Waste Resources Revenue Fund), los fondos del impuesto a las ventas para transporte de la Proposición A y la Proposición C, el fondo del impuesto especial a la gasolina (Special Gas Tax) y el House LA Fund. Los ingresos especiales en 2026-27 son de $5,120 millones, el 34.4% de los ingresos presupuestados.

La Carta establece que es ilegal pasar dinero de un fondo a otro, o pagar las cuentas de un fondo con otro, salvo a través del Fondo de Reserva y del Saldo No Asignado (Unappropriated Balance) o donde la Carta lo permite. El dinero sí pasa de unos a otros a través del propio presupuesto: en 2026-27, se asignan $808.8 millones de ingresos del Fondo General a fondos especiales, y $730.3 millones de ingresos de fondos especiales reembolsan al Fondo General costos como pensiones, prestaciones y gastos generales del personal que pagan los fondos especiales.

Al cierre de cada año, el dinero sobrante de la mayoría de los fondos pasa al Fondo de Reserva. La Carta exceptúa, entre otros, los fondos de bonos, los fideicomisos y los fondos de pensiones, así como los fondos del Puerto, la Biblioteca, Recreación y Parques, Agua y Electricidad, y los Aeropuertos.

Dinero que reservaron los votantes

Algunos fondos especiales se crearon por medidas electorales. El impuesto de la Medida ULA va al House LA Fund, un fondo fiduciario especial cuyo dinero solo puede usarse en el programa que fijó la medida y cuyo saldo no gastado se queda en el fondo en lugar de volver al Fondo de Reserva. La Propuesta HHH (Prop. HHH), aprobada en 2016, autorizó a la Ciudad a emitir hasta $1,200 millones en bonos de obligación general para vivienda con servicios de apoyo, vivienda asequible e instalaciones relacionadas; la Contraloría informa que la medida exige que al menos el 80% del dinero se destine a vivienda con servicios de apoyo e instalaciones.

Departamentos con fondos propios

Tres departamentos autónomos (proprietary departments), los Aeropuertos, el Puerto, y Agua y Electricidad, guardan sus ingresos en sus propios fondos especiales, y la junta de comisionados de cada departamento controla y asigna ese dinero. Sus presupuestos están fuera del Presupuesto General de la Ciudad: en 2026-27, el presupuesto aprobado registra $32,400 millones en asignaciones para los tres, frente a $14,870 millones del Presupuesto General de la Ciudad (Anexo C). La Carta también cuenta a la Biblioteca, a Recreación y Parques y a los dos sistemas de pensiones entre los departamentos que controlan sus propios fondos especiales; a diferencia de los tres autónomos, la Biblioteca y Recreación y Parques reciben asignaciones en el Presupuesto General de la Ciudad (Anexos A y C).

En LA Receipts, Todos los fondos de la Ciudad muestra el Fondo General y cada fondo especial con su presupuesto y su gasto, y la página de departamentos muestra aparte a los departamentos autónomos.

Fuentes (en inglés)

  1. Los Angeles City Charter, Sec. 302: Funds (General Fund, Reserve Fund) (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  2. Office of the Controller, City of Los Angeles Adopted Budget, Fiscal Year 2026-27 (Budget Statement, Financial Policies, Fund Structure, Budget Calendar, Exhibits B and C) (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  3. Los Angeles City Charter, Secs. 340–341: transfers between funds; Reserve Fund and Unappropriated Balance (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  4. Los Angeles City Charter, Sec. 344: transfer of surplus to the Reserve Fund (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  5. Los Angeles Administrative Code, Sec. 5.598.1: House LA Fund (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  6. Office of the Controller, The Problems and Progress of Prop. HHH (February 23, 2022) (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  7. Los Angeles City Charter, Secs. 601–604: proprietary departments' purposes, assets and control of funds (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.
  8. Los Angeles City Charter, Sec. 500: creation and management of departments (en inglés). Verificada el 1 de octubre de 2026.

La Carta y los códigos de la Ciudad los publica American Legal Publishing; su sitio advierte que la legislación aprobada recientemente puede tardar hasta tres meses en aparecer. Esta nota describe cómo funcionan las cosas al 1 de octubre de 2026 y no evalúa a ningún funcionario ni ninguna política.