El presupuesto de $14,900 millones de la Ciudad para 2026-27
El presupuesto de $14,900 millones de Los Ángeles para 2026-27 es 69% mayor que el de 2016-17, o cerca de 22% mayor después de la inflación. Se equilibra este año con ingresos de una sola vez y horas extra presupuestadas como gasto de una sola vez; cerca de $61 millones de los faltantes que señaló la Oficina del Administrador de la Ciudad (CAO) siguen sin fondos; y el CAO proyecta déficits en los próximos dos años. Lo que sigue es el presupuesto, sección por sección, con sus fuentes.
69% más en una década; cerca de 22% después de la inflación
Si se compara propuesta con propuesta, el presupuesto de la Ciudad pasó de $8,800 millones en 2016-17 a $14,800 millones en 2026-27, y el Fondo General de $5,600 millones a $8,600 millones (+55%). Los precios al consumidor subieron cerca de 39% en el mismo periodo, así que en dólares de hoy el total creció cerca de 22% y el Fondo General cerca de 11%.
Presupuesto total frente al Fondo General
Presupuesto propuesto, del año fiscal 2016-17 al 2026-27 · millones de dólares
El ajuste por inflación usa el índice CPI-U del promedio de ciudades de EE. UU. (BLS, mediante la serie CPIAUCNS de FRED): julio de 2016, 240.6; julio de 2026, 333.9; un aumento de 38.8%. Las cifras del presupuesto son nominales, de propuesta a propuesta, tomadas de la Información de Apoyo (Supporting Information) del CAO.
El presupuesto tiene dos partes: el Fondo General y los fondos especiales
De los $14,900 millones de la Ciudad, $8,600 millones forman el Fondo General, que el Concejo puede destinar a cualquier fin. Los otros $6,270 millones están restringidos: son cargos por un servicio específico o impuestos que los votantes destinaron a un solo fin. El origen de cada dólar determina en qué se puede gastar.
Cada dólar que recibe la Ciudad, año fiscal 2026-27. Color sólido = el Fondo General, que se puede gastar en cualquier fin. Claro = restringido al fin de su origen.
Fondo General: impuestos generales, para cualquier fin
Impuestos e ingresos que no están atados a ningún fin. Es la parte del presupuesto que el Concejo puede destinar a cualquier uso.
Fondos especiales: cada uno restringido a su fin
Cargos por un servicio, o impuestos que los votantes destinaron a un fin. Cada fondo solo puede gastarse en el fin para el que se recaudó.
Cada fondo, con lo que se presupuestó, recaudó y gastó en cada uno: todos los fondos de la Ciudad.
La cifra principal, en contexto
La mayor parte de los nuevos ingresos se destina a costos ya comprometidos (pensiones, prestaciones, sueldos y programas que continúan) y el CAO proyecta que los déficits vuelvan en 2027-28.
despidos propuestos para cerrar un déficit de casi $1,000 millones.
despidos. El presupuesto se equilibra con $411.8 millones de crecimiento de los ingresos del Fondo General, más ingresos de una sola vez; el CAO proyecta déficits en los dos años siguientes.
Cuatro datos detrás de la cifra principal
Según los documentos presupuestarios de la Ciudad y las acciones publicadas por las agencias calificadoras.
La propuesta contó $149 millones de ingresos de una sola vez, y presupuesta $146 millones de horas extra recurrentes de policía y bomberos como fondos de una sola vez.
La Oficina del Administrador de la Ciudad (CAO) señaló 7 faltantes de financiamiento por unos $148 millones en la propuesta. El Concejo cerró 3; quedan unos $61 millones.
S&P rebajó la calificación de las obligaciones generales de la Ciudad a AA- (abril de 2025), Kroll a AA (mayo de 2025) y Moody’s a Aa3 (marzo de 2026). Fitch la mantiene en AAA.
La proyección del CAO prevé un déficit de $187 millones en 2027-28, antes del costo de los nuevos contratos laborales.
Los cambios del Concejo añadieron un neto de 0.14% a la propuesta
El Concejo aprobó el presupuesto por 10-1 el 27 de mayo de 2026. Sus cambios añadieron un neto de $21.4 millones a la propuesta de $14,850 millones de la alcaldesa. Los cambios más grandes fueron reducciones a las partidas de falta de vivienda en General City Purposes (gastos generales de la Ciudad) y un monto mayor apartado en reserva.
- Unappropriated BalanceClean Corridors $11.0 millones, conciliación de nómina $11.0 millones, accesos a las sedes de los Juegos de 2028 $5.0 millones, Winter Shelter (albergues de invierno) $1.6 millones, Office of Major Events (Oficina de Grandes Eventos) $1.2 millones; la reserva para mitad de año sube de $38 millones a $49 millones+$50.8 millones
- Special-purpose fund appropriationsIncluye un depósito de $14.6 millones al Fondo de Reserva+$20.2 millones
- Capital & technology improvements+$5.3 millones
- City Planning+$3.0 millones
- Housing+$2.6 millones
- PoliceSueldos del personal civil +$5.4 millones, sueldos del personal juramentado −$1.2 millones+$2.5 millones
- General City PurposesInside Safe (emergencia por falta de vivienda) −$22.0 millones, a $76.7 millones; acuerdo Alliance −$19.4 millones, a $38.9 millones−$43.2 millones
- EngineeringFondos de contratos de la Medida M trasladados al programa de capital−$9.5 millones
- Street Services−$7.1 millones
- Sanitation−$6.1 millones
- Liability claims−$5.0 millones
El Concejo aprobó el informe del Comité de Presupuesto y Finanzas (con enmiendas) por 12-1 el 21 de mayo; la Resolución del Presupuesto se aprobó por 10-1 el 27 de mayo, y la alcaldesa la firmó el 28 de mayo. Cifras del presupuesto aprobado: totales principales, ingresos del Fondo General por fuente, ingresos de fondos especiales, asignaciones por categoría, asignaciones por departamento, proporciones de los ingresos no restringidos, reservas y los cambios del Concejo. Todavía de la etapa de la propuesta: la proyección a cuatro años del CAO y su tabla de equilibrio (no se han vuelto a publicar desde la aprobación), la tabla de niveles de servicio, el costo de los contratos laborales (MOU) y la serie histórica de diez años (de propuesta a propuesta). Las Áreas de Preocupación del CAO son las de la propuesta, cada una marcada con su situación después de la aprobación. Fuente: Presupuesto aprobado 2026-27, Resolución del Presupuesto, Apéndice I (aprobado menos propuesto).
La mayor parte del crecimiento paga costos ya comprometidos
La tabla de equilibrio del CAO parte de la base de ingresos del año pasado y añade $234.7 millones en aumentos de costos obligatorios (pensiones, prestaciones de salud, escalones salariales) y $549.0 millones para continuar programas existentes, frente a $111.9 millones para servicios nuevos o ampliados.
Aumentos de costo de los contratos laborales, por departamento
Aumento negociado del costo de los MOU en los 10 departamentos más afectados · $178.2 millones en total
| Nombre | Valor |
|---|---|
| Police | $71.5 millones |
| Fire | $52.5 millones |
| Sanitation | $14.3 millones |
| City Attorney | $7.8 millones |
| Building & Safety | $7.7 millones |
| Recreation & Parks | $5.5 millones |
| Transportation | $5.3 millones |
| General Services | $5.1 millones |
| Library | $4.4 millones |
| Engineering | $4.1 millones |
El impuesto predial aporta cerca del 34% del Fondo General
La mayor parte de los ingresos del Fondo General de $8,600 millones proviene de unos pocos impuestos. Solo el impuesto predial aporta cerca del 34%. Los ingresos fiscales del Fondo General varían con la economía.
Las fuentes de ingresos más grandes
$8,600 millones en total
| Nombre | Valor |
|---|---|
| Property Tax | $2,900 millones |
| Departmental Receipts | $1,900 millones |
| Business Tax | $911.0 millones |
| Utility Users Tax | $772.8 millones |
| Sales Tax | $681.5 millones |
| Hotel tax (transient occupancy) | $313.5 millones |
| Power Revenue Transfer | $219.7 millones |
| Documentary transfer tax | $203.0 millones |
| Redirection of Ex-CRA Tax Increment | $155.6 millones |
| Parking occupancy tax | $151.9 millones |
| Franchise Income | $130.3 millones |
| Parking Fines | $125.6 millones |
El pronóstico de impuestos y los riesgos que señala el CAO
El pronóstico supone un crecimiento de los impuestos por debajo del promedio histórico. La carta de presentación del CAO enumera riesgos económicos que podrían reducir los ingresos, y el informe del Comité de Presupuesto y Finanzas señala que dos medidas propuestas para la boleta del 3 de noviembre de 2026 podrían invalidar impuestos que aportan más de $1,000 millones al año.
Se pronostica que los impuestos del Fondo General crezcan 3.3%, 0.5 puntos por debajo del promedio histórico de 3.8%. El informe del Comité de Presupuesto y Finanzas señala que dos medidas propuestas para la boleta de noviembre de 2026 podrían invalidar el impuesto a los negocios sobre los ingresos brutos y el impuesto sobre transferencias de propiedad de la Ciudad, que juntos aportan más de $1,000 millones al año.
Los mayores aumentos y disminuciones
Aprobado del año fiscal 2026-27 frente al presupuesto del año anterior · % de cambio
Las barras oscuras muestran aumentos; las barras color vino, disminuciones. Las dos disminuciones más grandes son transferencias, no impuestos: el retiro del Budget Stabilization Fund fue de una sola vez ($29 millones) en 2025-26, y la transferencia de Special Parking quedó por debajo de su base anterior de $16.5 millones.
- La guerra con Irán y la volatilidad macroeconómica
- Interrupciones en las cadenas de suministro y un nuevo repunte de la inflación
- Aumento del desempleo y retraso en las bajas de las tasas de interés
- Una caída del turismo en la región
- Cambios en la política federal, cierres del gobierno federal y recortes de fondos
Riesgos a la baja señalados en la carta de presentación del CAO (resumidos).
A dónde van los nuevos ingresos
Los ingresos crecen $564 millones sobre la base. La tabla de equilibrio del CAO parte de los ingresos del año pasado, añade los aumentos de costos obligatorios, la continuación de programas y los nuevos ingresos, y luego los servicios nuevos y las reducciones. Estos son los pasos, uno por uno.
Tres prácticas presupuestarias detrás de la cifra principal
Las tres aparecen en los documentos presupuestarios del CAO. Cada una tiene que ver con dinero que se trata como de una sola vez.
Horas extra de policía y bomberos, presupuestadas como gasto de una sola vez
de horas extra de policía y bomberos (personal juramentado del LAPD, $74.3 millones, y dotación constante del LAFD, $71.5 millones) se tratan como fondos de una sola vez: se eliminan de la base y se vuelven a añadir como continuación de servicios, en lugar de registrarse como un costo permanente.
Sale lo de una sola vez, entra la continuación
de los fondos de una sola vez del año pasado se eliminan, y se añaden $621.9 millones para continuar programas existentes (incluidas las horas extra mencionadas). La mayor parte de esta partida mantiene los servicios actuales; no añade servicios nuevos.
Ingresos de una sola vez
de los nuevos ingresos de la propuesta son de una sola vez. La política financiera de la Ciudad dice que los ingresos de una sola vez no deben pagar costos permanentes; el Comité de Presupuesto y Finanzas señaló que la propuesta no cumplía con varias de las políticas financieras de la Ciudad.
La Oficina del Administrador de la Ciudad señaló 7 áreas de preocupación en la propuesta
Estas son las 7 “Áreas de Preocupación” (Areas of Concern) de la Oficina del Administrador de la Ciudad (CAO), tomadas de la carta de presentación del presupuesto propuesto: unos $148 millones en costos o ingresos que la propuesta no contemplaba. Antes de la aprobación, el Concejo resolvió 3, por $87.7 millones. Siguen pendientes $40.6 millones. Otros $20.0 millones dependen de una contribución especial de alumbrado público que los propietarios todavía no han aprobado.
- 01Excepción a la política de deuda para patrullas$42.0 millones
Una excepción única para autorizar $42 millones en deuda a largo plazo de MICLA (Municipal Improvement Corporation of Los Angeles, entidad de financiamiento de la Ciudad) para comprar patrullas del LAPD, cuya vida útil es menor de seis años, en contra de la propia política de deuda de la Ciudad.
Resuelto al aprobarseEl Concejo eliminó la excepción: suprimió el préstamo de MICLA para 300 patrullas, con lo que el préstamo para vehículos de los Juegos de 2028 bajó a $13.0 millones, y pidió opciones de arrendamiento o compra para el 1 de agosto de 2026 (informe del Comité de Presupuesto y Finanzas, recomendaciones 137 y 140).
- 02Estimación del reembolso del Condado por servicios para personas sin hogar$38.0 millones
El presupuesto supone 12 meses de 2025-26 más 9 meses de 2026-27 de reembolsos por el acuerdo judicial Alliance (Alliance Settlement), $129.9 millones. El CAO considera más realista contar dos trimestres ($91.86 millones), por lo que los ingresos del Fondo General podrían estar sobrestimados en unos $38.0 millones.
Resuelto al aprobarseEl Concejo redujo en $40.9 millones la estimación del reembolso por el acuerdo Alliance, con una asignación provisional de $10 millones para Inside Safe solo si llegan los reembolsos del Condado del tercer trimestre.
- 03Costo de pensiones de la Medida FF, amortizado$24.0 millones
En lugar de financiar por completo, como exige la ordenanza, el costo de $24 millones de las pensiones de bomberos y policías vinculado a la Medida FF, el presupuesto propone amortizarlo con el tiempo.
Sigue pendienteSigue amortizado en lugar de financiado por completo. La junta de Pensiones de Bomberos y Policías aprobó la amortización el 7 de mayo de 2026; el Concejo añadió $0.2 millones para intereses.
- 04Obligaciones de alumbrado público sin fondos$20.0 millones
No hay previsión para unos $12 millones en costos de energía de 2026-27 (pendiente de un aumento de la contribución especial aprobado por los votantes), más $8 millones para el primer año de un plan de 10 años para saldar facturas atrasadas.
Depende de una nueva contribución especialLos costos de energía ($10.0 millones) se cubrirían con una nueva contribución especial de alumbrado público, si los propietarios la aprueban; el presupuesto del Fondo General sigue sin previsión para ellos.
- 05Faltante en el reembolso a fondos especiales$10.0 millones
Asigna $20 millones para reembolsar a fondos especiales las exenciones de tarifas a proyectos de construcción en Palisades: $10 millones menos que el compromiso de $30 millones de la Ciudad para el primer año del plan aprobado a tres años.
Sigue pendienteNo se encontró ninguna acción del Concejo en los cambios aprobados; el faltante de $10 millones frente al plan de reembolso a tres años se mantiene.
- 06Sueldos del personal civil de la policía con fondos insuficientes$7.7 millones
Es probable que el Departamento de Policía comience el año con 2,391 empleados civiles, 53 más que los 2,338 previstos, lo que deja los sueldos del personal civil con un faltante de unos $7.7 millones.
Resuelto al aprobarseEl Concejo añadió $7.25 millones para sueldos del personal civil del LAPD, financiados con mayores reembolsos del Estado por mandatos estatales, y recortó el plan de contratación de personal civil.
- 07Operación de playas sin fondos$6.6 millones
El Condado terminó el acuerdo de poderes conjuntos (Joint Powers Agreement) para las playas Cabrillo y Venice a partir del 17 de septiembre de 2026; el presupuesto no incluye los aproximadamente $6.6 millones necesarios para salvavidas y mantenimiento.
Sigue pendienteSin fondos. El Concejo pidió a Recreation and Parks (Departamento de Recreación y Parques) un informe a mitad de año sobre los servicios de salvavidas y mantenimiento en Cabrillo y Venice.
Equilibrado este año; se proyectan déficits para los dos siguientes
La proyección a cuatro años de la Oficina del Administrador de la Ciudad (CAO) equilibra 2026-27 y luego proyecta faltantes en el Fondo General en 2027-28 (−$187 millones) y 2028-29 (−$39 millones), con un regreso al equilibrio en 2029-30. Supone que no habrá nuevos aumentos salariales, aunque la mayoría de los contratos del personal juramentado vencen este año. Es la proyección publicada con la propuesta; el CAO no la ha vuelto a emitir desde la aprobación, y los cambios del Concejo movieron el Fondo General menos de 0.1%.
Ingresos y gastos, según la proyección
Los gastos (color vino) superan a los ingresos en 2027-28 y 2028-29, y luego quedan por debajo.
El déficit, año por año
Equilibrado en el año del presupuesto; el primer déficit proyectado es de −$187 millones.
La policía representa 47% de los ingresos no restringidos de la Ciudad
Los ingresos no restringidos son el dinero que la ley no ata a una subvención, un cargo o un fondo especial: $6,980 millones este año. El CAO los asigna a los departamentos incluyendo sus costos de pensiones, prestaciones y otros costos de toda la Ciudad, y con ese criterio al Departamento de Policía le corresponde 46.6% y a Policía y Bomberos juntos 62.5% (Presupuesto aprobado, Anexo E).
Más baja desde 2021-22, en aumento desde 2023-24
| Periodo | Valor |
|---|---|
| 2016-17 | 53.1% |
| 2017-18 | 52.8% |
| 2018-19 | 52.3% |
| 2019-20 | 52.4% |
| 2020-21 | 52.9% |
| 2021-22 | 44.5% |
| 2022-23 | 45.5% |
| 2023-24 | 43% |
| 2024-25 | 45.9% |
| 2025-26 | 46.2% |
| 2026-27 | 46.6% |
53.1% en 2016-17, un mínimo de 43% y 46.6% en el presupuesto aprobado de 2026-27.
Los departamentos con más presupuesto
| Nombre | Valor |
|---|---|
| Police | $2,100 millones |
| Fire | $939.4 millones |
| Sanitation | $452.9 millones |
| Recreation & Parks | $309.2 millones |
| Library | $279.7 millones |
| General Services | $236.2 millones |
| Transportation | $233.7 millones |
| City Attorney | $195.3 millones |
| Street Services | $193.4 millones |
| Building & Safety | $167.4 millones |
| City Employees' Retirement | $152.9 millones |
| Engineering | $128.7 millones |
Sin despidos este año; la reparación planeada de calles y aceras está por debajo de los niveles de 2024-25
El presupuesto no tiene despidos. Sus tablas de niveles de servicio, tomadas de la información de apoyo de la propuesta, muestran la repavimentación de calles, el sellado con lechada asfáltica y la reparación de aceras planeados muy por debajo de los propios estándares de mantenimiento de la Ciudad.
Repavimentación de calles: 500 → 120 millas-carril/año
Frente a un estándar de mantenimiento de 800 millas-carril/año. La línea punteada es la meta que la Ciudad se fija a sí misma.
Millas-carril repavimentadas, AF 2024-25 → AF 2026-27
Con 120 millas-carril/año, la repavimentación planeada está 85% por debajo del estándar de mantenimiento de la Ciudad, de 800 millas-carril.
Otros niveles de servicio
Cada panel sigue un servicio básico del AF 2024-25 al AF 2026-27. La línea punteada es el estándar declarado por la Ciudad. La última barra (azul pizarra) es la propuesta para el AF 2026-27.
Sellado con lechada asfáltica
−77%1,350 → 312 millas-carril/año
Meta: 1,200 millas-carril/año · 74% por debajo
Reparación de aceras
−73%220 mil → 60,000 pies²/año
Meta: 150 mil pies²/año · 60% por debajo
Guardias de cruce escolar
−26%596 → 441 puestos
Meta: 491 puestos · 10% por debajo
Tres departamentos, Aging (adultos mayores), Economic & Workforce Development (desarrollo económico y laboral) y Youth Development (desarrollo juvenil), no tienen presupuesto propio este año. Sus funciones pasaron al Community Investment Department (inversión comunitaria), cuyo presupuesto subió cerca de 82%.
- Aging → Community Investment
- Economic & Workforce Development → Community Investment
- Youth Development → Community Investment
Los pagos por demandas superaron el presupuesto durante cuatro años; desde entonces el presupuesto se ha más que duplicado
De 2021-22 a 2024-25, el presupuesto para demandas por responsabilidad civil se mantuvo en $87 millones mientras los pagos subían a $281 millones, y la diferencia se cubrió a mitad de año, en gran parte con reservas. El presupuesto subió a $187 millones en 2025-26 y es de $205.4 millones para 2026-27.
Demandas: lo que la Ciudad apartó frente a lo que pagó
Barras = pagos reales (color vino cuando superaron el presupuesto) · línea = monto presupuestado
Las reservas suben, pero siguen por debajo de la meta de la Ciudad
Las reservas totales alcanzaron un máximo de 10.05% en 2023-24; la propuesta de la alcaldesa las fijaba en 8.40%, y el Concejo las subió a 8.98% en el presupuesto aprobado, por debajo de la meta de la Ciudad, de 10%. Tres agencias calificadoras rebajaron la calificación crediticia de la Ciudad entre abril de 2025 y marzo de 2026.
Máximo en 2023-24, en aumento desde 2024-25
Después de llegar a 10.05% en 2023-24, las reservas totales se han mantenido por debajo de la meta de 10%. 2026-27 corresponde al presupuesto aprobado.
| Periodo | Valor |
|---|---|
| 2008-09 | 4.23% |
| 2009-10 | 5.55% |
| 2010-11 | 3.22% |
| 2011-12 | 4.05% |
| 2012-13 | 4.98% |
| 2013-14 | 7.06% |
| 2014-15 | 7.19% |
| 2015-16 | 7.8% |
| 2016-17 | 7.93% |
| 2017-18 | 7.09% |
| 2018-19 | 7.73% |
| 2019-20 | 8.51% |
| 2020-21 | 5.8% |
| 2021-22 | 8.57% |
| 2022-23 | 9.32% |
| 2023-24 | 10.05% |
| 2024-25 | 8.32% |
| 2025-26 | 8.85% |
| 2026-27 | 8.98% |
$224.6 millones gastados en los incendios de enero de 2025; $15.5 millones reembolsados
Hasta abril de 2026, la Ciudad había gastado $224.6 millones en responder a los incendios de enero de 2025 y reparar sus daños (sobre todo el incendio de Palisades; el incendio de Eaton quemó zonas del Condado fuera de la Ciudad), y FEMA y el Estado le habían reembolsado $15.5 millones.
Lo que gastó la Ciudad y lo que recuperó
Se han reembolsado $15.5 millones (6.9%) de $224.6 millones en costos por los incendios, hasta abril de 2026
Equilibrado para 2026-27, con déficits proyectados para los dos años siguientes
Los Ángeles aprobó un presupuesto de $14,900 millones para 2026-27, 69% más que hace una década (cerca de 22% después de la inflación). Se equilibra con ingresos de una sola vez y horas extra presupuestadas como gasto de una sola vez, deja sin fondos unos $61 millones de los faltantes que señaló el CAO y planea el mantenimiento de calles y aceras por debajo de los estándares de la Ciudad. Las reservas suben, pero siguen por debajo de la meta de 10%.
Próximos informes y fechas
Los ajustes presupuestarios de mitad de año (los Financial Status Reports, informes de situación financiera) — donde se informa el gasto por encima del presupuesto, como las horas extra y los pagos por demandas, y donde el CAO actualiza la proyección.
La boleta del 3 de noviembre de 2026 — dos medidas propuestas podrían invalidar el impuesto a los negocios y el impuesto sobre transferencias de propiedad, que aportan más de $1,000 millones al año.
2027-28 — el primer año en que la proyección del CAO prevé un déficit, y el año en que entran en vigor los nuevos contratos de policía y bomberos.
Las reservas y la calificación crediticia — las agencias calificadoras han citado el nivel de las reservas en sus acciones recientes; el piso que fija la política del Fondo de Reserva es 5%.
Las reservas acumuladas son de 8.98% en el presupuesto aprobado, por debajo de la meta de la Ciudad de 10%.
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